DVD电脑等家电9月1日起“三包”(问答、全文)
DVD电脑等家电9月1日起“三包”(问答、全文)http://www.sina.com.cn 2002年08月06日 07:28 中国新闻网 中新社北京八月五日电(记者刘长忠) 由中国国家质量监督检验检疫总局和信息产业部联合制定的《微型计算机商品修理更换退货责任规定》、《家用视听商品修理更换退货责任规定》今天出台，并于今年九月一日起正式施行。
随着微型计算机、家用视听商品销售量在中国的快速增长，企业维修网点数量、维修质量跟不上产品销售量迅速增长的情况日益突出；消费者修理更换退货的合法权益得不到保 护的情况时有发生，由此造成的矛盾已经成为社会关注的热点。
为此，国家质检总局、信息产业部依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，结合产品特点，共同制定了上述“三包”规定。
国家质检总局新闻发言人刘兆彬在今天的新闻发布会上说，即将施行的两个“三包”规定，具有三个特点：
一是明确了谁销售谁负责“三包”的原则。依法强化了销售者对所销售产品的质量担保责任。
二是一个系统的商品适用一个规定。即将施行的“三包”规定，采用了一个系统的商品一个规定的形式，并通过制定产品性能故障表，对实际操作中认识不易统一、执行难度较大的条款加以界定。同时针对微型计算机主机、外设、选购件、软件的不同特点，分别制定了相应的操作条款。
三是要求对修理者进行规范化管理。修理者必须具有维修资质证书。
据悉，进口的微型计算机、家用视听商品同样适用即将施行的“三包”规定。
有关部门就微机、家用视听商品“三包”规定出台答记者问
中新网北京8月5日消息：今天，国家质检总局和信息产业部有关负责人就《微型计算机商品修理更换退货责任规定》和《家用视听商品修理更换退货责任规定》的出台，回答了记者提出的一些消费者普遍关心的问题。
问：两个《规定》的主要内容是什么？
答：两个规定内容基本相同。首先对《规定》的法律依据、适用范围、销售者负责的原则、责任的基本要求作出了规定；其次规定了销售者、修理者、生产者的责任和义务；操作性条款对修理、更换、退货的操作程序、内容、条件、时间、免责及赔偿后的追偿等作出了规定；此外还规定了处理三包纠纷的途径，包括民间调解、行政申诉、仲裁和法律诉讼。
问：“一个系统的商品适用一个规定”到底是什么意思？
答：微型计算机、家用视听商品都是由一系列产品组合而成的系统性产品。一个系统的产品之间具有兼容性，任何一个产品存在兼容性问题，都会对系统的性能产生影响，因此显然以单一产品制定一个规定不切合实际。所以，为保证规定的可操作性，我们根据产品的特点，以一个系统的产品一个规定的形式加以规范。
问：微型计算机商品的整机是怎么划分的？选购件能退换吗？
答：微机产品的国家标准是将微型计算机系统作为一个产品来定义的。微机系统包括本规定定义的主机，各种外设、软件和选购件。在市场销售时，有将主机、显示器、打印机一起销售的，有只销售显示器，或者打印机，或者键盘，甚至内存条、盘卡、声卡、网卡的。
为了适应市场需要，使本规定易于操作，也为了不因系统中某一产品的换退，而导致整个系统的换退，所以本规定将整机分别定义为主机、显示器、打印机、扫描仪、绘图仪、磁带机、光盘刻录机、软件等，而不是微型计算机系统。
由于选购件存在质量问题不能修理或不适宜修理，因此《规定》明确了选购件存在性能故障，销售者免费为消费者更换新的选购件。更换两次后仍不能正常使用的，销售者应当为消费者退货。
问：微型计算机退货怎么能够做到公平合理？
答：考虑到微机主机的价格及其与外设、软件产品的配置和兼容性等因素，当销售的产品为微机系统或者含有主机的部分系统产品时，如果主机符合退货条件的，因主机退货致使系统不能使用，会给消费者造成更大的损失。
为了切实保护消费者合法权益，《规定》中明确指出，微机主机商品符合退货条件的，销售者应当负责为消费者将与主机一起销售的商品一并退货。
而当主机以外的产品符合退货条件的，为了不因此而发生主机和其他产品的退货，使退货既科学又合理，销售者仅对作为整机的该产品负责退货，而不涉及其他产品。
问：软件产品不能修理，怎么退换？
答：由于软件产品存在质量问题是不能修理的，只能以换代修，所以软件存在性能故障的，销售者应当为消费者免费更换新的同样软件。更换后仍不能正常使用的，由销售者负责为消费者退货。
问：进口的微型计算机、家用视听商品是否适用本“三包”规定？
答：《中华人民共和国产品质量法》明确规定，凡在中华人民共和国境内销售的产品，均适用该法。因此，进口的微型计算机、家用视听商品同样适用微机、家用视听商品“三包”规定。(据新华社)
《微型计算机商品修理更换退货责任规定》(全文)
第一条为了保护消费者合法权益，明确微型计算机商品销售者、修理者和生产者的修理、更换、退货(以下简称三包)责任和义务，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律的有关规定制定本规定。
第二条本规定适用于在中华人民共和国境内销售的列入本规定《实施三包的微型计算机商品目录》(见附件1)的微型计算机主机、外部设备、选购件及软件(以下简称微型计算机商品)。
第三条微型计算机商品实行谁销售谁负责三包的原则。销售者与生产者、销售者与供货者、销售者与修理者之间订立的合同，不得免除本规定的三包责任和义务。
第四条本规定是微型计算机商品实行三包的最基本要求。国家鼓励销售者、生产者制定更有利于维护消费者合法权益的严于本规定的三包承诺。承诺作为明示担保，应当依法履行，否则应当依法承担责任。
第五条销售者应当承担以下责任和义务：
(一)应当严格执行本规定；
(二)执行进货检查验收制度；
(三)采取有效措施，保持销售商品的质量；
(四)销售时，应当符合以下要求：
1、应当说明微型计算机商品的配置，开箱检验，正确调试，保证商品符合产品使用说明明示的配置和产品质量状况，当面向消费者交验商品；
2、核对商品商标、型号和编号；
3、介绍产品的使用、维护和保养方法以及三包方式和修理者；
4、明示三包有效期，提供三包凭证、有效发货票、产品合格证和产品使用说明；三包凭证应当按本规定《微型计算机商品三包凭证》(见附件2)的要求准确完整地填写，并加盖销售者印章；有效发货票应当注明商品商标及型号、销售日期、销售者印章、金额等内容；
(五)不得销售不符合法定标识要求的，不符合产品使用说明所述的性能及功能的，或者不合格的微型计算机商品；
(六)随销售的微型计算机商品一起赠送的微型计算机商品，应当负责三包；
(七)预装软件、随机销售和随机赠送的软件应当明示软件名称、版本、使用有效期、生产者名称；不得销售盗版软件；不得赠送盗版软件；
(八)销售软件时，应当验证软件介质的完好性；
(九)应当积极主动地与生产者、修理者加强联系，建立用户档案，做好三包服务工作；
(十)妥善处理消费者的查询、投诉，并提供服务。
第六条修理者应当承担以下责任和义务：
(一)修理者应当具有维修资质证书，维修人员应当具有执业资格，持证上岗；
(二)承担三包有效期内的免费修理、软件维护业务和三包有效期外的收费修理业务；
(三)维护消费者、生产者的信誉，应使用新的、符合产品技术要求和质量标准要求的部件和元器件；
(四)按有关修理代理合同或者协议的约定，保证修理费用和修理用部件和元器件全部用于修理；
(五)接受生产者、销售者的监督和检查；
(六)保持常用维修部件和元器件的储备量，确保维修工作正常进行，避免因维修部件和元器件缺少延误维修时间；
(七)认真、如实、完整地填写维修记录，记录故障、修理情况和修理后的质量状况，向消费者当面交验修理好的微型计算机商品和维修记录；
(八)承担因自身修理失误造成的责任和损失；
(九)妥善处理消费者的投诉，接受消费者有关商品修理质量的查询。
第七条生产者(微型计算机商品的供货者和进口者视同生产者)应当承担以下责任和义务：
(一)微型计算机商品应当随机配有产品的中文使用说明、产品合格证和三包凭证；产品使用说明应按照国家标准GB5296.1《消费品使用说明》和GB5296.2《家用和类似用途电器的使用说明》的规定编写；产品使用应当明确微型计算机商品硬件、软件的配置和兼容性，明示基本功能的操作程序；三包凭证应当符合本规定《微型计算机商品三包凭证》的要求；
(二)应当自行设置或者指定具有维修资质的修理单位负责三包有效期内的修理，并提供修理者单位的名称、地址、联系电话等；修理者名称、地址、联系电话撤销或者变更的，应当及时告知消费者；
(三)按有关修理代理合同或者协议的约定，提供合格的、足够的修理配件，满足维修的需求；
(四)按有关修理代理合同或者协议的约定，提供三包有效期内发生的修理费用；维修费用在产品流通的各个环节不得截留，应当全部支付给修理者；
(五)按有关修理代理合同或者协议的约定，提供技术资料，技术培训等技术支持；
(六)妥善处理消费者的投诉、查询，并及时提供咨询服务。
第八条微型计算机商品的三包有效期分为整机三包有效期、主要部件三包有效期。三包有效期见本规定《实施三包的微型计机商品目录》。三包有效期自开具发货票之日起计算，扣除因修理占用、无零配件待修延误的时间。三包有效期的最后一天为法定休假日的，以休假日的次日为三包有效期的最后一天。
第九条在三包有效期内，消费者凭发货票和三包凭证办理修理、换货、退货。如果消费者丢失发货票和三包凭证，但能够证明该微型计算机商品在三包有效期内，销售者、修理者、生产者应当按照本规定负责修理、更换。
第十条在整机三包有效期内，微型计算机商品出现质量问题，应当由修理者负责免费维护、修理，并保证修理后的商品能够正常使用30日以上。
在主要部件三包有效期内，主要部件出现故障，应当由修理者负责免费修理或者免费更换新的主要部件(包括工时费和材料费)。
第十一条自售出之日起7日内，微型计算机主机、外设商品出现本规定《微型计算机商品性能故障表》(见附件3)所列性能故障时，消费者可以选择退货、换货或者修理。消费者要求退货时，销售者应当负责免费为消费者退货，并按发货票价格一次退清货款。
第十二条售出后的第8日至第15日内，微型计算机主机、外设商品出现本规定《微型计算机商品性能故障表》所列性能故障时，消费者可选择换货或者修理。消费者要求换货时，销售者应当负责为消费者调换同型号规格的商品；同型号同规格的产品停止生产时，应当调换不低于原产品性能的同品牌商品。
第十三条在整机三包有效期内，微型计算机主机、外设商品出现本规定《微型计算机商品性能故障表》所列性能故障，经两次修理，仍不能正常使用的，凭修理者提供的修理记录，由销售者负责免费为消费者调换同型号同规格的商品；同型号同规格产品停产的，应当调换不低于原产品性能的同品牌商品。
第十四条在整机三包有效期内，符合第十三条规定的换货条件的，销售者既无同型号同规格的商品，也无不低于原产品性能的同品牌商品，消费者要求退货的，销售者应当负责免费为消费者退货，并按发货票价格一次退清货款。
第十五条在整机三包有效期内，符合第十三条规定的换货条件的，销售者有同型号同规格的商品或者不低于原产品性能的同品牌商品，消费者不愿意换货而要求退货的，销售者应当予以退货，并按本规定《实施三包的微型计算机商品目录》规定的折旧率收取折旧费。
折旧费的计算日期自开具发货票之日起，至退货之日止，其中应当扣除修理占用和待修的时间。
第十六条微型计算机主机商品符合退货条件时，销售者应当负责为消费者将与主机同时销售的显示器、键盘、鼠标器等商品一并退货。
第十七条在三包有效期内，选购件出现本规定《微型计算机商品性能故障表》所列性能故障，销售者应当负责为消费者免费调换新的选购件。选购件更换两次后仍不能正常使用的，销售者应当负责免费为消费者退货，并按发货票价格一次退清货款。
第十八条在三包有效期内，软件出现本规定《微型计算机商品性能故障表》所列性能故障，销售者应当为消费者免费更换新的同样软件。更换后仍不能正常使用的，应当由销售者负责免费为消费者退货，并按发货票价格一次退清货款。
第十九条性能故障的判断，应当按商品销售时的配置，并在产品使用规定的状态下进行。
第二十条整机换货时，应当提供新的商品。
第二十一条整机换货后的三包有效期自换货之日起重新计算。由销售者在发货票背面加盖印章，并提供新的三包凭证。
第二十二条更换主要部件时，应当使用新的主要部件。更换后的主要部件三包有效期自更换之日起重新计算，记录在维修记录的维修情况一栏中。
第二十三条因修理者自身原因使修理期超过30日的，凭发货票和修理记录，由销售者负责为消费者调换同规格同型号商品；销售者无原规格型号商品的，应当调换不低于原商品性能的同品牌商品。
第二十四条在三包有效期内，因生产者未供应零配件，自送修之日起超过60日未修好的，修理者应当在修理状况中注明，凭发货票和修理者提供的修理记录由销售者负责为消费者调换同规格同型号商品；销售者无原规格型号产品的，应当调换不低于原商品性能的同品牌商品。
第二十五条销售者按本规定为消费者退货、换货后，属于生产者、供货者责任的，依法向负有责任的生产者、供货者追偿，或者按购销合同办理；属于修理者责任的，依法向修理者追偿，或者按修理代理合同或者协议办理。生产者、供货者赔偿后，属于修理者责任的，依法向修理者追偿，或者按修理代理合同或者协议办理。
第二十六条生产者、销售者、修理者破产、兼并、分立的，其三包责任按国家有关法律、法规执行。
第二十七条生产者提供三包有效期内发生的修理费用，各个流通环节不得截留，最终应当全部支付给修理者。
第二十八条属下列情况之一的微型计算机商品，不实行三包：
(一)超过三包有效期的；
(二)未按产品使用的要求使用、维护、保管而造成损坏的；
(三)非承担三包的修理者拆动造成损坏的；
(四)无有效三包凭证及有效发货票的(能够证明该商品在三包有效期内的除外)；
(五)擅自涂改三包凭证的；
(六)三包凭证上的产品型号或编号与商品实物不相符合的；
(七)使用盗版软件造成损坏的；
(八)使用过程中感染病毒造成损坏的；
(九)无厂名、厂址、生产日期、产品合格证的；
(十)因不可抗力造成损坏的。
第二十九条消费者因三包问题与销售者、修理者、生产者发生纠纷时，可以向消费者协会和其它消费者组织申请调解，有关组织应当积极受理。
第三十条销售者、修理者、生产者未按本规定执行三包的，消费者可以向产品质量监督管理部门申诉机构申诉，由产品质量监督管理部门责令其按三包规定办理。
销售者、修理者、生产者对消费者提出的修理、更换、退货的要求故意拖延或者无理拒绝的，由产品质量监督管理部门予以处罚，并予以公告。
第三十一条销售者、修理者、生产者未按本规定执行三包的，消费者也可以依照《仲裁法》的规定，与销售者、修理者或者生产者达成仲裁协议，向国家设立的仲裁机构申请裁决，或者直接向人民法院起诉。
第三十二条需要进行商品质量检验或者鉴定的，可以委托依法设置并被授权的产品质量检验机构或者省级以上质量技术监督部门指定的鉴定组织单位，进行产品质量检验或者鉴定。
第三十三条有关维修资质管理办法，由国家质量监督检验检疫总局和信息产业部另行制定。
第三十四条本规定由国家质量监督检验检疫总局、信息产业部按职能分工负责解释。
第三十五条本规定自2002年9月1日起实行。
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